江苏省教育厅今日发布《省教育厅关于进一步做好深化高考综合改革相关工作的通知》（下称“通知”），就江苏省新高考改革工作提出一系列要求。其中，在高考选科保障机制方面的新政策，非常值得关注。

图片来源：江苏省教育厅

根据通知要求，江苏省根据中学生选科实际情况，在新高考改革选科制度框架内，建立4门再选科目保障机制：

任何再选科目出现考生选考比例明显偏低、严重失衡的情况，可在充分论证的基础上研究确定保障比例，用于计算该再选科目考生等级赋分的基数，以满足国家对该学科的人才需求，保证高考公平公正。

针对目前江苏省内“逃离化学”现象，保障机制第一阶段将针对化学学科展开，保障比例为25%，也就是说：当化学学科选考人数低于总人数25%时，启动保障机制。

江苏省2018年启动新高考改革，2021年为江苏新高考“首秀”，在这样一个时间点上，江苏省推出这样一个保障机制，会对学生选科、高考赋分以至于高校招生产生什么样的影响呢？

“选考科目保障机制”为何物？

实际上，所谓的“再选科目保障机制”并非江苏省首创，早在2017和2018年，浙江和上海就分别推出过选科保障机制。

图片来源：浙江省教育厅

浙江和上海作为首批开展新高考改革的省市，选科方面实行“3+3”模式，在具体实施过程中发现，一大批学生由于物理学科学习难度高、学霸集中，从而产生了比较明显的功利化选科倾向，出现了明显的“逃离物理”现象

为解决学生选科失衡问题，浙江和上海推出了保障机制，并率先从物理科目实施，对于引导学生理性选科起到了一定的引导作用。

江苏在新高考改革选科中采取“3+1+2”方案，虽然强化了物理、历史学科的地位，但在具体推进过程中发现，再选科目（即“3+1+2”中的“2”）也遭到一些学生和家长的功利化应对。

由于再选科目为等级赋分制，再加上化学在这4个科目中相对难度较高，所以江苏省选科一度出现“逃离化学”的现象。

数据来源王学森高中物理

根据一份网传的2019年7省市选科数据来看，江苏省内化学选考的比例为再选科目中最低的，仅有14.83%的学生选考。

所以江苏省此次推出再选科目保障机制，并允许学生根据这一保障机制，重新选择再选科目，有助于扭转应试化选科倾向，有利于新高考改革推进。

那么所谓的“再选科目保障机制”是如何保障的呢？对于选考了化学的江苏省同学来说，会有怎样的影响呢？

保障机制确保选了化学“不吃亏”

要理解保障机制如何保障选了化学的同学“不吃亏”，就要先了解“等级赋分”制度。

以江苏省为例：

4门选考科目按照考生原始分从高到低划定 A、B、C、D、E共五个等级，各等级人数所占比例分别约为 15%、35%、35%、13%和 2%，从而将考生的原始分转换成了等级。第二步，将 A至 E 五个等级内的考生原始分，依照等比例转换法则，分别对应转换到 100～86、85～71、70～56、55～41 和 40～30 五个分数段，得到考生的转换分，从而将考生的等级转换成了等级分。

举个例子来看：

假设今年江苏省今年化学题目较为简单，很多同学都考了高分，

高三学生小优同学化学考了 85分，在省内排名大概为 前10%左右，根据转换公式计算后，赋分后的等级分大概为 90分；

小爱同学考了 70分，在省内选考化学的同学中大致排在 前60%左右，等级赋分大致为 66分左右；

小培同学考了 50分，但因为今年大量学生集中在高分段，所以他在省内排名仅为 95%左右，经过赋分之后，小培同学最终成绩仅为 44分。

从上面的例子可以看出，等级赋分制中，学生最终得分与卷面分关系并不大，而与学生在参加考试总人数中的排名有直接关系。

同时，因为物理、化学等科目具有抽象概念多、难以消化理解，知识结构性强，需要投入更大精力学习等特点，使得物理、化学逐渐成为“学霸的主场”，成绩一般的同学，即使选考了物理、化学，最终也只会成为垫底的“分母”。这种情况一旦持续发生，最终就会演变成“逃离”现象。

而江苏此次推行的再选科目保障机制为：当某一再选科目考生实考人数占总实考人数的比例低于保障比例时，启动再选科目保障机制，依照保障比例计算该科目的保障基数进行赋分。即：当江苏省化学选考人数不足省总高考人数的25%时，化学赋分人数基数将按照总高考人数的25%计算。

这是什么意思呢？我们结合前面提到的网传数据来看：

如果江苏省只有14.83%的学生选考了化学，那么启动保障机制后，赋分人数的基数将变成25%，相当于“分母”人数凭空翻了将近一倍。理论上讲，这14.83%的学生中最后一名，即使选考交白卷，在等级赋分中也可以排到59.32%，拿到65分的等级分。

当然，这只是基于模拟选科数据的假定情况，实际高考时，化学选科人数可能会发生变化，从而使得赋分也产生变化。而且我们并不是鼓励大家交白卷，只是想向大家说明，再选科目保障机制能最大限度保证学生选科自由，而不用过多受成绩和排名、升学等功利性因素影响。

同时，聪明的同学也许已经发现了：在这种情况下，化学选考比例越接近25%，保障机制的效果越不明显，也就是说，如果最终化学选考比例非常接近25%，那么最终即使保障机制启动，对最后赋分的影响也微乎其微。

那么为何此次江苏省将化学首先纳入保障机制中呢？

建立保障机制为引导科学理性选科

江苏省将化学纳入首批保障机制中，就是为了促进科学理性选科，扭转“逃离化学”的现状，那么为何化学这么重要？不选考化学会对大家产生什么影响？

首先，从人才选拔培养的角度来看，化学学科在高中生中受重视程度下降，不利于理工科拔尖创新人才的选拔和培养，最终导致理科人才流失。北京大学考试研究院院长秦春华老师就曾表示：

如果因为招生考试制度改革而影响到江苏学生对数、理、化等基础学科的兴趣并进而削弱其能力，这对于中国未来长远发展将产生难以估量的影响。

根据《通知》，此次实施的选科保障机制正是为了解决某些科目选考比例明显偏低、严重失衡的问题，以满足国家对该学科人才选拔培养需求，保证高考公平公正。

其次，从考生的角度来看，在4门再选科目中，化学的地位是尤为重要的：根据江苏省教育厅2019年8月发布的《2021年拟在江苏招生的普通高校本科专业（类）选考科目要求汇总表》来看，2021年全国共有1082所本科院校在江苏招生，招生专业共有27751个，其中2463个专业要求必须选考化学，占总专业数的8.8%，远高于生物274个（占比0.9%）、地理87个（占比0.3%）、政治353个（占比1.2%）。

同时，再选科目中选择化学后，可报专业高达27733个，占比超过99.9%！

表格内容来源：江苏省教育厅

再选科目保障机制有助于为国家相关专业人才培养提供稳定生源，又有利于给相关考生提供稳定预期，解除功利性因素影响选考科目的问题。

不过，单纯依靠保障机制，并不足以完全扭转选科功利化、应试化倾向，这还需要学校通过多种途径开展学业规划教育，正确处理兴趣特长、潜能倾向、职业发展与国家需要、社会需求、高校要求的关系，引导学生理性选择适合个人未来发展的科目并对个人的选择行为负责。

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